מיד אחרי החטיפה הרמטכל חלוץ מכר את תיק מניותיו האישי

[Nana news]

דיווח: באמצע המלחמה, הרמטכ"ל מכר את תיק מניותיו האישי
05:2515.08.2006

הרמטכ"ל, רב אלוף דן חלוץ, מכר במהלך המלחמה את תיק מניותיו האישי. כך דווח בעיתון "מעריב".
חלוץ אמר בתגובה, כי הוא לא ציפה שתפרוץ מלחמה.
http://news.nana.co.il/Common/GeneralModules/Ticker/PopUp.asp?ServiceI D=126&ArticleID=389744&FromList=1

[NRG]

התותחים רעמו, חלוץ מכר מניות

מעריב חושף: ביום הראשון למלחמה מצא הרמטכ"ל זמן למכור מניות לקראת נפילת הבורסה



דפדף בחדשות
יהודה שרוני ,מעריב
15/8/2006 9:00

מלחמת לבנון השנייה פרצה בשעה 9:00 בבוקר יום רביעי, 12 ביולי 2006. היא החלה בחטיפת החיילים אלדד רגב ואהוד גולדווסר ובהריגתם של שמונה חיילים, והמשיכה בחילופי אש כבדים ובירי קטיושות על כל יישובי הצפון. כעת מתברר כי בעיצומם של האירועים הדרמטיים הללו, ממש באותן שעות שבהן התכנסה הצמרת הצבאית והמדינית כדי לדון בשאלה אם לפתוח במלחמה בלבנון, התפנה הרמטכ"ל דן חלוץ כדי למכור את תיק ההשקעות הפרטי שלו, אותו ניהל בבנק לאומי.

על פי המידע שהגיע לידי מעריב, חלוץ פנה סמוך לשעה 12:00 בצהריים ביום פרוץ המלחמה למנהל ההשקעות שלו בסניף לב דיזנגוף של בנק לאומי, וביקש למכור את כל תיק ההשקעות שלו, 120 אלף שקל, אותו הוא מנהל בסניף. באותו זמן ממש רעמו התותחים בגבול הצפון, ונעשו מאמצים קדחתניים לאתר את שיירת המחבלים שחטפה את גולדווסר ורגב.
2 חיילי צה``ל נחטפו בצפון
יום קרב קשה בצפון: שני חיילי צה``ל נחטפו, 8 חיילים נהרגו. מטח קטיושות נורה לעבר הגליל. הצבא נכנס ללבנון.
לכתבה המלאה





הבורסה הגיבה בירידות שערים חדות. ניסיון העבר מלמד כי אירועים כאלה משפיעים על המסחר בבורסה ובדולר, כאשר אירועים שליליים כמו פיגועים או הידרדרות ביטחונית גוררים ירידות שערים וזינוק בשער הדולר, ואילו ציפייה לרגיעה ביטחונית מביאה לעליות שערים ולהתחזקות של השקל. כזה היה המצב גם עם פרוץ הלחימה בלבנון. עם תחילת המלחמה ירדו שערי הבורסה בתל-אביב באופן חד, כאשר יום רביעי (שבו מכר חלוץ את תיק ההשקעות שלו) הסתיים בירידות שערים של 4.2 אחוזים (במדד ת"א 25), ולמחרת (יום חמישי) נמשכה המפולת והמניות ירדו ב-4.1 אחוזים נוספים.

בסך הכל קרסו המניות בבורסה בשני ימי המסחר הראשונים של הלחימה ב-8.3 אחוזים. חלוץ, שמכר את תיק ההשקעות שלו בשלב מוקדם, חסך לעצמו חלק גדול מירידת השערים. כדאי לציין כי מבחינה כלכלית טהורה, המהלך שביצע הרמטכ"ל לא התברר ככדאי במיוחד במבט לאחור, זאת משום שבשבועיים האחרונים התהפכה מגמת המסחר, וירידות השערים שאפיינו את תחילת המלחמה התחלפו מאוחר יותר בעליות. כיום עומדים מדדי הבורסה על רמה של כשני אחוזים בלבד מתחת לרמתם ערב תחילת הלחימה. בתגובה לפניית מעריב סירבו בבנק לאומי להתייחס לידיעה, בנימוק שהם מנועים ממסירת מידע כלשהוא על פעילות לקוחות בבנק.





חלוץ: "הפסדתי 25 אלף שקל"



הרמטכ"ל דן חלוץ אמר בתגובה: "מדובר בתיק המניות שלי, שעליו הפסדתי 25 אלף שקל. בגלל ההפסדים התחלתי למכור אותו בהדרגה. נכון שחיסלתי את התיק, שהיה בגובה 120 אלף שקל, ב-12 ליולי בסביבות 12:00 בצהריים, אבל אי אפשר לעשות קישור בין זה לבין המלחמה. קישור כזה נראה לי שלא מן העולם הזה. באותה שעה אני לא חשבתי ולא צפיתי שתהיה מלחמה. בכלל, במהלך המלחמה עשיתי הרבה דברים שקשורים להיותי
אזרח ובעל משפחה".

מאוחר יותר נמסרה מדובר צה"ל התגובה הרשמית: "הרמטכ"ל מנהל את ענייניה הכספיים של משפחתו באופן שוטף ככל אזרח בישראל. במסגרת ניהול זה מתבצעות פעולות בנקאיות שוטפות שהתבצעו לפני כן, ויתבצעו גם בעתיד. הרמטכ"ל עושה יומם וליל על מנת להגן על חיי אזרחי המדינה וחיילי צה"ל, והניסיון לחבר בין ענייניו הפרטיים לפרשת חטיפת החיילים אינו ראוי ".

http://www.nrg.co.il/online/1/ART1/465/324.html

[Ynet]

מדוע מכר הרמטכ"ל את מניותיו לאחר החטיפה?

בצה"ל מאשרים את הפרסום לפיו רב אלוף חלוץ מכר את תיק המניות שלו שעות ספורות לאחר חטיפת החיילים בצפון. נראה כי חלוץ היה חלק מגל מימושים ששטף את הבורסה ביומיים הראשונים למלחמה, אולם בכירים בצה"ל מביעים פליאה: "הוא לא איש פרטי, לכל פעולה שלו יש משמעות לכל המדינה". אנליסטים: כשר, אבל מסריח. דובר צה"ל: חפירה בענייניו הפרטיים אינה ראויה
חנן גרינברג ותני גולדשטיין



מדוע מכר הרמטכ"ל את מניותיו שעות ספורות לאחר חטיפת החיילים? בצה"ל שוררת מבוכה רבה מפרסום הפרשה הבוקר (יום ג`) לפיה הרמטכ"ל, רב אלוף דן חלוץ, מכר את תיק המניות שלו ב-12 ביולי, יום פרוץ המלחמה בצפון ושעות ספורות לאחר היוודע על חטיפת החיילים והפגיעה בסיור צה"ל.



גורמים בסביבת הרמטכ"ל אישרו הבוקר ל-ynet את הפרסום בנושא. באופן רשמי נאמר בתגובת צה"ל כי "הרמטכ"ל מנהל את ענייניו הכספיים שלו ושל משפחתו באופן שוטף ככל אזרח בישראל, במסגרת זאת מתבצעות פעולות בנקאיות שהתבצעו לפני שכן ויתבצעו גם בעתיד". עוד נאמר כי "הרמטכ"ל עושה יומם ולילה כדי להגן על ביטחונם של אזרחי ישראל וחפירה בענייניו הפרטיים אינה ראויה". הידיעה התפרסמה לראשונה בעיתון "מעריב".




יש לציין כי באותו בוקר, עם היוודע הידיעות על האירוע הקשה בצפון, החלה הבורסה לרדת ומשקיעים רבים ביקשו למכור מניות. ייתכן כי הרמטכ"ל היה חלק מאותו גל משקיעים, והמכירה לא בהכרח מבטאת את ידיעותיו על העתיד להתרחש ועל המלחמה שבפתח. תזכורת: ב-11 ביולי עמד מדד המעו"ף על 816.37, ב-12 ביולי צנח ל-782.06 וב-13 ביולי הידרדר עד ל-748.84.



ועם זאת, קצינים בכירים בצה"ל ששמעו הבוקר על הפרשה הביעו פליאה. רובם ביקשו שלא להתייחס לנושא, אולם אחד הקצינים ציין שהדבר מקרין על מידת אמונו של הרמטכ"ל וכל החיילים בצה"ל. "הרמטכ"ל אינו איש פרטי וכל פעולה שהוא עושה, גם רחוקה מהעין, יש לה משמעות עבור כל המדינה. אני לא רוצה להעביר ביקורת, אבל התחושה היא באמת לא טובה".

"נראה כשר, אבל מסריח"

הסבר קצר: מכירת תיק ההשקעות של הרמטכ"ל דן חלוץ בבוקר שבו פרצה המלחמה בלבנון אינה מוגדרת כעבירה על חוקי ניירות ערך. חוק ניירות ערך אוסר על שימוש ב"מידע פנים" –מידע פנימי של חברות שאינו ידוע לכלל ציבור המשקיעים בבורסה. זאת, כדי למנוע מצב שבו בכירים בחברות ישתמשו בידע סודי של החברה כדי לקנות ולמכור מניות ולהרוויח על חשבון הציבור. שימוש במידע פנים הוא עבירה פלילית.

לכאורה, קיים דמיון מסוים בין מה שעשה חלוץ ובין שימוש במידע פנים, כיוון שחלוץ ידע דברים שהציבור הרחב לא ידע. ואולם, ברשות לניירות ערך מבהירים היום כי חלוץ לא עבר על חוק ניירות ערך ולא ביצע עבירת מידע פנים. זאת, כיוון שחוק ניירות ערך מתייחס למידע פנימי של חברות בלבד, ולא למידע סודי של המדינה שעשוי להשליך על המצב הכלכלי. בסעיף 52 של חוק ניירות ערך כתוב כי "מידע פנים הוא מידע על התפתחויות בחברה ושינוי במצבה".



"זה כנראה כשר - אבל מסריח", אומרים הבוקר אנליסטים וסוחרים בשוק ההון. "הבעיה שבמדינה קטנה יש הרבה אנשים שחשופים להערכות ביטחוניות, החל מחיילים בחיל המודיעין ועד שוטרים, שלעיתים יודעים על הערכות לפיגועים


יותר מאשר תושבים מן השורה, ולכן קיימת בעיה לקבוע מי יכול לעסוק בניירות ערך ומי לא. אפשר אפילו להתחסד ולהגיד שאם מילואימניק, שקיבל צו 8 לפני שהגיוס פורסם בתקשורת, מכר מניות – אז יש פה גם שימוש במידע פנים. הגבולות לא ברורים, אבל בגלל שהרמטכ"ל הוא בכיר במיוחד כל העניין יוצר הרגשה לא נוחה".


"חשוב להבין שלא מדובר במידע פנים על חברה ספציפית, אלא על השוק בכלל – על המצב במדינה, ולכן כנראה זה חוקי. יותר מדאיגה אותי העובדה שהרמטכ"ל מצא זמן לעסוק בהשקעותיו הפרטיות בבוקר המלחמה", אמר אחד הסוחרים בבורסה שסרב להזדהות בשמו.


עו"ד יחיאל כשר, ממשרד פרופ` יובל לוי ושות`, המתמחה בליטיגציה בתחום הבנקאות והפיננסים, אמר: "בתחושה ראשונית אין פה שימוש במידע פנים על פי חוק ניירות ערך. אין מדובר על שימוש במידע מתוך החברה על עסקיה של החברה, ולכן, אם הסיפור המתואר נכון, אז עבירה לפי חוק ני"ע - אין פה. השאלה שנשאלת היא אם הפעולה היא לגיטימית בהקשרים אחרים. בהנחה שהסיפור נכון, עלולה להיות בעיה שמישהו בדרגה כל כך בכירה עושה שימוש במידע מוגבל שהוא מקבל מתוקף תפקידו, ולכן צריך לבדוק את זה במישורים חוקיים אחרים".

בהכנת הכתבה השתתף אלי שמעוני




(15.08.06, 09:44)

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3291384,00.html

[NFC]

דרישה לחקור פרשת המניות שמכר הרמטכ"ל

החשיפה במעריב כי הרמטכ"ל מכר את תיק מניותיו ביום בו נחטפו שני החיילים ושמונה נהרגו גוררת תגובות במערכת הפוליטית ח"כ אורלב: הפרשה מעלה חשד לכאורה לעבירות של ניצול מידע פנים ח"כ אביטל: "בעיה חמורה בסדר העדיפויות שלו"

מאת: רונן ליבוביץ | | www.Nfc.co.il מלחמה בשתי חזיתות



רא"ל חלוץ. מה הוא ידע שאנחנו לא ידענו? [צילום: דובר צה"ל]

> "פעילות הרמטכ"ל מעלה תהיות אתיות רבות"

חשיפתו של יהודה שרוני במעריב כי הרמטכ"ל מכר את תיק מניותיו ביום 12 ביולי השנה, היום בו נחטפו שני החיילים ושמונה נהרגו והחלה למעשה מלחמת לבנון השנייה, גוררת תגובות חריפות במערכת הפוליטית.

יו"ר המפד"ל, ח"כ זבולון אורלב, פנה אל היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, בדרישה לחקור את פרשת מכירת המניות על-ידי הרמטכ"ל, שעות ספורות לאחר חטיפת החיילים בצפון. לטענתו, הפרשה מעלה חשד לכאורה לעבירות של ניצול מידע פנים, ניצול לרעה של כוח המשרה והפרת אמונים.

"יש ציפייה שבשעות מכריעות הרמטכ"ל יקדיש את כל עיתותיו ויכולותיו לניהול המלחמה ולא לעריכת חשבונות אישיים של רוח והפסד בבורסה. הואיל והמערכה הצבאית טרם הסתיימה יש חשיבות עליונה לכך שהרמטכ"ל יהיה חף ונקי מצל צילו של חדש לעבירה".

ח"כ קולט אביטל (עבודה) קראה לרמטכ"ל להתפטר מתפקידו. "יש כאן בעיה חמורה בסדר העדיפויות שלו כשעל כף המאזניים מונח ביטחון ישראל". עוד אמרה, כי "קיים פתגם רומני שאומר `המדינה בוערת והסבתא מסתרקת`. המדינה בערה וכל שעניין אותו זה תיק ההשקעות".

יו"ר ועדת הכנסת, ח"כ רוחמה אברהם (קדימה) התייחסה גם היא לנושא. "הפרשה מעוררת תמיהות רבות. אני קוראת לרמטכ"ל לספק לציבור הסבר מפורט יותר מאשר ההסבר הלקוני שנתן עד כה בפרשה".

ואילו, ח"כ גלעד ארדן (ליכוד) אמר כי "הרמטכ"ל אינו כאחד האדם והוא אמור לסמל את עוצמת צה"ל. העובדה שהוא מצא לנכון לעסוק במימוש השקעותיו הפרטיות מיד לאחר חטיפת החיילים עלולה להעיד על חוסר ביטחונו ביכולתו של צה"ל לטפל באירוע בהצלחה. פעם מנהיג היה שואל מה הוא יכול לעשות עבור המדינה, היום כנראה שואלים מה הבורסה עשתה היום".



"פעילות הרמטכ"ל מעלה תהיות אתיות רבות"


אורי פישמן, מנכ"ל בית ההשקעות אור-גאפ, הגיב לפרשת מכירת המניות וטוען שמכירתם בידי הרמטכ"ל, שלוש שעות אחרי התפתחות הקרבות, מעלה כמה תהיות.

ראשית, "חובה לציין שכל אדם רשאי למכור או לקנות ניירות ערך כרצונו. אבל, הרמטכ"ל איננו אדם רגיל, ולכן הפעילות שלו מעלה תהיות אתיות רבות בנושא".

לדבריו, "ביום רביעי, יום פתיחת האירועים, שוק ההון לא ידע לנתח על-מנת להבין מה קורה בגבול הצפון. לכן, שלוש שעות אחרי האירועים השוק עדיין היה בירידה של כ 2% או פחות, מה שאומר שאולי הרמטכ"ל מכר את תיק ההשקעות כשבידיו היה יותר מידע מאשר לשאר המשקיעים בשוק (מדדי המניות ירדו באותו יום בכ-4% ולמחרת בעוד 4%)".

עוד אמר כי "לא נראה לי סביר שהרמטכ"ל, שברשותו במקרים רבים מידע מפורש לגבי אירוע זה או אחר, צריך לפעול בעצמו בתיק המניות שלו. בדיוק כמו שלא נראה סביר שנגיד בנק ישראל או שר האוצר יפעלו בשוק ההון בעצמם". במקרים אלה, רצוי ואולי אף חובה, לנהל את תיק ההשקעות בנאמנות עיוורת אצל מנהל השקעות. כלומר, תיק השקעות שלבעלי החשבון, ובמקרה זה הרמטכ"ל, אסור להתערב בניהולו השוטף".

לדברי פישמן שיטה זו נהוגה על-פי החוק אצל אנשי שוק ההון והיא חייבת להיות נהוגה גם אצל אנשי ציבור, אשר יכול להיות בידיהם מידע מהותי היכול להשפיע על שוק ההון.

נוצר: 15/08/2006 | עודכן: 15/8/2006 | רשימות נוספות: רונן ליבוביץ



http://www.nfc.co.il/archive/001-D-108113-00.html?tag=13-45-35

[Haaretz]

עדכון אחרון - 14:35 15/08/06


גורמים במטכ"ל: אין מנוס מהתפטרות הרמטכ"ל; חלוץ: פרסום סגירת התיק "מרושע ומגמתי"
מאת עמוס הראל, אסף רותם ושירות "הארץ"

"מעריב" פירסם כי הרמטכ"ל מכר את תיק ההשקעות שלו, בשווי 120 אלף שקל, שלוש שעות לאחר חטיפת החיילים ב-12 ביולי; חלוץ: "אני גם אזרח, ויש לי את המשק שלי. זו הטלת כתם שאין לה יסוד"; ח"כ אורלב קורא למזוז לחקור חשדות לניצול מידע פנים וכוח המשרה, והפרת אמונים

חלוץ. "באותה שעה לא חשבתי שתהיה מלחמה"

תצלום ארכיון: מוטי קמחי

עוד בנושא

הרמטכ"ל צריך ללכת / יואל מרקוס

הרמטכ"ל, דן חלוץ, אישר בצהריים (שלישי) את פרטי הדיווח היום ב"מעריב", על כך שמכר את תיק המניות האישי שלו שלוש שעות לאחר חטיפת החיילים בצפון, ב-12 ביולי. חלוץ טען כי הידיעה מבטאת "גישה מרושעת ונבזית, שבוודאי מישהו עומד מאחוריה". לדבריו, "זה דבר מרושע ומגמתתי, ואני לא מתכוון להיגרר לנמיכות כזו שמטילה דופי באינטגריטי שלי. אני גם אזרח, ויש לי את המשק שלי. זו הטלת כתם שאין לה יסוד, וכל התייחסות מעבר לזה תהיה לא ראויה".

בשלב זה, נראה שחלוץ אינו מתכוון להתפטר מיוזמתו לנוכח פרסום הידיעה. לעומתו, אומרים היום גורמים בכירים במטכ"ל ומפקדים בדרגי השטח שהשתתפו בלחימה, כי לחלוץ לא יהיה מנוס מהתפטרות, מרגע שתושלם נסיגת כוחות צה"ל בלבנון. לדבריהם, יש פגם ערכי ברור בהתנהגות הרמטכ"ל באותן שעות, שבהן נהרגו לוחמים בלבנון ואחרים עמלו על חילוץ הנפגעים, ובזמן שבדיון במטכ"ל אמר חלוץ כי "לבנון תוחזר 20 שנה לאחור" אם לא יוחזרו מיד החיילים.

איש משרי הממשלה עוד לא התייחס לנוש, אולם במערכת הפוליטית החלו כבר להישמע קריאות להתפטרותו של חלוץ, בין היתר מצד הח"כים גלעד ארדן (ליכוד), קולט אביטל (עבודה) ואריה אלדד (האיחוד הלאומי-מפד"ל). לדברי אביטל, לחלוץ יש "בעיה חמורה" בסדרי עדיפויות. "כשהמדינה בערה, כל מה שעניין אותו הוא תיק ההשקעות שלו", אמרה.

ח"כ זבולון אורלב (האיחוד הלאומי-מפד"ל) דרש היום מהיועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, לפתוח בחקירת הפרשה. במכתב למזוז כתב אורלב: "הפרשה מעלה חשד לכאורה לעבירות של ניצול מידע פנים, ניצול לרעה של כוח המשרה, והפרת אמונים". אורלב הוסיף כי "בשעות מכריעות מצופה מהרמטכ"ל שייחד את כל זמנו ויכולתו לניהול המלחמה".

לא עבר על החוק

לפי הפרסום ב"מעריב", חלוץ פנה ב-12 ביולי ב-12:00 בצהריים, שלוש שעות לאחר חטיפת החיילים, לסניף בנק לאומי בדיזנגוף סנטר שבו מתנהל חשבונו, וביקש למכור את תיק ההשקעות שלו. הרמטכ"ל אמר בתגובה ל"מעריב": "מדובר בתיק המניות שלי, עליו הפסדתי 25 אלף שקל. נכון שחיסלתי את התיק ב-12 ביולי 2006, אבל אי אפשר לעשות קישור בין זה ובין המלחמה. באותה שעה לא צפיתי ולא חשבתי שתהיה מלחמה".

בשעה שהרמטכ"ל סגר את תיק ההשקעות, עדיין לא פורסמו ברבים פרטים רבים לגבי חטיפת החיילים והאירועים בצפון, שהיו כבר ידועים לרמטכ"ל. עם זאת, מרשות ניירות ערך נמסר כי חלוץ לא עבר על חוק ניירות ערך בנוגע למידע פנים, שכן פרק ח`1 לחוק קובע כי מידע פנים מתייחס רק לחברות נסחרות - לא להערכות לגבי מצב השוק בכללותו.

למרות זאת, ייתכן שאין בכך בכדי לסיים את הפרשה. יש לברר פרטים נוספים, שכן עשוי להתברר שחלוץ מכר מניות של חברות שיווק או בנקים, לדוגמה, תחת ההנחה שהם עומדים בפני תקופה קשה. ייתכן שבמקרה כזה תידרש בכל זאת חקירה.

"הדין בישראל קובע כי `מידע פנים` הוא מידע המתייחס לחברה", אומרת עו"ד סיגל ס. כהן, ממשרד עו"ד מישל אוחיון ושו"ת. "כאשר איש ציבור משתמש במידע פנים שהגיע אליו עקב מילוי תפקידו והוא מידע כללי אשר עשוי להשפיע על המשק כולו, ובכלל זה על שוק ההון אך לא על מניות של חברה ספציפית, קשה אולי לבסס אישום בגין שימוש במידע פנים כפי מובנו בדיני ניירות ערך. עם זאת, יש לבחון זאת על פי הדין החל על אנשי ציבור ועל שימוש במידע שהגיע אליהם עקב תפקידם - מידע אותו הם מנהלים לתועלתם האישית".

בכל מקרה, גם אם לא עבר על החוק באופן מפורש, וגם אם מבחינה כלכלית המהלך לא התברר כמבריק - ספק אם מבחינה ציבורית הדבר יתקבל בהבנה.

http://www.haaretz.co.il/hasite/spages/750826.html

[Globes]

פרופ` קנת מן, מומחה למשפט פלילי: ראוי וניתן לבדוק מה בדיוק ידע הרמטכ"ל על המצב הביטחוני כשנתן הוראה למכור את תיק המניות שלו
מן, מומחה למשפט פלילי: "בעל תפקיד, החשוף למידע המשפיע על השוק, צריך יפקיד הטיפול בתיק ההשקעות שלו בידי אחר" * הרמטכ"ל והתיק - העובדות, התגובות, הטוקבקים * דעה / מתי גולן: מכה קטנה במניות * החברים של חלוץ מחיל האוויר נבוכים

הדס מגן‏ 16:21 15/8/06


השאלה אם הרמטכ"ל, דן חלוץ, נתן הוראה למכור את תיק המניות שלו תוך שימוש לכאורה במידע פנים, תלויה בשאלה מה ידע חלוץ בשלב שבו נתן את ההוראה. כך אומר עו"ד פרופ` קנת מן, מומחה למשפט פלילי ומייצג בתחום הצווארון הלבן.

לדברי מן, ברמה המשפטית ניתן להשוות את הסיטואציה למצב שבו חברה ציבורית מפרסמת דו"ח מיידי על התפתחות חשובה בחברה. ברגע שהדו"ח מתפרסם, בעל עניין בחברה יכול לרכוש או למכור מניות, מבלי שזה ייחשב מידע פנים - אך לא לפני כן.

מן: "זה הכל מודעה


עניין של עיתוי. בהתבסס על כך, ואם אנו משווים את הרמטכ"ל לבעל עניין בחברה, הרי שאם ההוראה ניתנה כבר אחרי פרוץ המלחמה וכולם יודעים על קיומה, ובהתאם לכך יכולים להחליט אם למכור את מניותיהם, הרי שברמה משפטית אני לא רואה מניעה בכך שהרמטכ"ל יכול לתת הוראה למכור מניות.


"לעומת זאת, אם הוא עשה זאת ביודעו שהוא הולך לפתוח באופן מיידי במלחמה בלבנון, בטרם הדבר נודע לציבור, ובנקודת הזמן הזו מכר את המניות, יש כאן בעיה".


- איך אפשר לעשות את ההבחנה, בין מה שהוא ידע לבין מה שאחד האדם ידע?

"אם הוא ידע בסמוך למתן פקודת המכירה משהו מהותי בקשר לדרך ניהול המלחמה ולמשך הזמן של הפעולה הצבאית ועוצמתה, אז ייתכן שניתן לומר שהיה לו מידע שלא היה בידי אחרים. בכלל לא ברור שזה היה המצב. זה תלוי בשאלות עובדתיות שאנחנו לא יודעים את התשובות עליהן היום וזו אחת השאלות שייבדקו בוודאי - מה תוכנן בראשית המלחמה, ואם היתה תוכנית לחדור לעומק לבנון.


"אם היתה תוכנית צבאית ברורה, שהיה ברור שתהיה לה השפעה על השוק, בעוד אחרים לא היו יכולים לדעת שתהיה השפעה כזו, היינו אומרים שבמצב הזה ראוי היה שלא לפעול במניות. זאת משום שיש בידי הרמטכ"ל מידע שאין בידי אחרים".

- הרמטכ"ל טען שכלל לא ידע שתפרוץ מלחמה. האם ניתן להתייחס לאמירה כזו ברצינות?

"זו שאלה, אם היתה תוכנית לטווח ארוך או שלא. בכל מקרה, הרמטכ"ל נמצא בצומת שבו הוא חשוף למידע וגם יוצר מידע - בתוקף אחריותו כרמטכ"ל המתכנן את המהלכים הצבאיים - שאין בידי אחרים. יש כאן שאלה עובדתית עד כמה המידע היה מוצק בעת שהוא נתן את ההוראה למכור את המניות".

- עד כמה ניתן לבדוק זאת?

"אפשר לבדוק את זה. אנו יכולים לתאר לעצמנו מצבים עובדתיים שונים: אם באותה עת שבה מכר את המניות הוא ישב עם אלופי מטכ"ל וגילה דעתו שהוא די בטוח בכך שעומדת לפרוץ מלחמה, מהגדולות שניהלה ישראל, מערכה שבה צפוי הרס - זה בוודאי מידע רלבנטי.

"מאידך, אם הוא ישב עם אלופי מטכ"ל וגילה את דעתו שצריך לסיים את העניין בתוך יום-יומיים, שאין צורך לגייס אנשי מילואים, ושמדובר במשהו לא משמעותי מבחינה צבאית, אז זה מצב לגמרי אחר. ניתן לבדוק זאת, ממש כפי שניתן לבדוק מה ידע בעל עניין בחברה, כשהשתתף בישיבת דירקטוריון, למשל".

- גם אם ברמה המשפטית אין כאן שימוש במידע פנים, איך אפשר לראות את זה ברמה הציבורית? האם אין טעם לפגם בכך שתוך כדי קבלת החלטות קרדינליות הנוגעות לחיי המדינה כולה, מוטרד הרמטכ"ל בעניין התיק האישי שלו?


"אני חושב שאם יש לו זכות משפטית לעשות את זה, אין בעיה ברמה הציבורית. משך הזמן הנדרש לתת הוראת מכירה הוא קצר ביותר. אני לא רואה כאן סיבה, אם יש לו זכות משפטית, לבוא אליו בטרוניה ברמה הציבורית שפעל כך. כל אחד יודע שיש תנודות בשערי המניות, כתוצאה מאירועים שונים, וכל אדם שממלא תפקיד הוא גם אזרח ומותר לו לשמור על נכסיו לפי ראות עיניו".

- האם לא מן הראוי שבכירים בתפקידים ציבוריים לא ינהלו את תיק ההשקעות שלהם באופן אישי, אלא באמצעות מנהל תיקים, שאז אין להם כל נגיעה להוראות הקניה והמכירה בתיק?


"ברמה הציבורית יתכן שהיה ראוי שאדם שממלא תפקיד כה רם במערכת השלטונית ונמצא בצומת שבו הוא נחשף למידע שיש לו השפעה מיוחדת ומיידית על שוק המניות, יפקיד את הטיפול בתיק ההשקעות בידי אחר. בשונה ממנהלי חברות ובעלי עניין בחברות ציבוריות, יש שכבה דקה של בכירים שהחלטותיהם ומעשיהם ואפילו התבטאויותיהם, משפיעים באופן משמעותי על השוק, ובוודאי לא היינו רוצים לראות מצב שבו אותם אנשים קונים ומוכרים מניות בתיאום עם ההתבטאויות של עצמם.


"יחד עם זאת, לדעתי אין לראות בהיעדר הסדר כזה מצב שיוצר עבור עובד ציבור בכיר אחריות משפטית בגין הוראת מכירה או קניה, שנתן שלא בהתבסס על מידע פנים".

http://www.globes.co.il/serve/globes/docview.asp?did=1000123019&fid=82 9

[Globes]

מזוז ממליץ שלא לפתוח בהליכים פליליים נגד חלוץ

טוען כי מכירת המניות על-ידי הרמטכ"ל אינה עבירה פלילית וראוי שתתברר ציבורית ולא משפטית

שירות עתי"ם 20:54 16/8/06


העוזר הראשי ליועץ המשפטי לממשלה, עוה"ד רז נזרי, השיב ביום רביעי למכתבו של חבר הכנסת זבולון אורלב, שביקש מהיועץ המשפטי לממשלה מני מזוז לבחון כיצד ניתן יהיה לבדוק משפטית את התנהלותו של הרמטכ"ל, רב אלוף דן חלוץ, בנושא מכירת מניותיו ערב המלחמה.
בתשובתו לבקשת אורלב, הבהיר מזוז באמצעות דוברו כי "לא נראה שהמתואר בפנייה עולה כדי עבירה על חוק ניירות ערך או על שימוש במידע פנים הנובע מחוק זה. כמו כן, ספק רב אם הדברים עולים כדי עבירה פלילית אחרת".

עו"ד נזרי ממשיך במכתבו ומבהיר לחבר הכנסת אורלב, כי "נראה שמדובר בסוגיה שמיקודה הוא בהיבט הציבורי של התנהלות הרמטכ"ל, ועל כן ראוי שהדברים יידונו ויתבררו בזירה הציבורית ולא במישור המשפטי".



http://www.globes.co.il/serve/globes/docview.asp?did=1000123692&fid=82 9

[Globes]

האם מותר לרמטכ"ל חלוץ לקבל פירוט שיחות טלפון של האלופים?
חו"ד של היועמ"ש מזוז, המתייחסת למקרה דומה בבנק ישראל: "למעסיק אין זכות לקבל פירוט שיחות מסלולריים הרשומים על שמו ומצויים בשימוש עובדיו"

שירות גלובס 7:38 22/8/06


היועץ המשפטי לממשלה, מני מזוז, הצטרף בסוף השבוע לקולות המתנגדים למעקב של מעסיקים אחר שיחות שעושים עובדיהם בטלפונים הניידים שסופקו להם ממקום העבודה. כך מדווח הבוקר (ג`) העיתון "ידיעות אחרונות"

חוות הדעת של מזוז ניתנה בנוגע לנסיונותיהם של ראשי בנק ישראל לגלות מי מעובדיהם הדליף לעיתונות, אולם ייתכן בהחלט שהיא תופסת לכלל המעסיקים, בהם כמובן גם צה"ל.

בשבוע שעבר נודע, כי הרמטכ"ל, רא"ל דן חלוץ, דרש מודעה


לקבל פלטי שיחות של אלופי המטכ"ל, כדי לדעת אם דיברו עם עיתונאים. חלוץ העלה את הדרישה לאחר ש"מעריב" חשף, כי מכר את תיק המניות שלו בשעות הראשונות של יום המלחמה הראשון בלבנון - ידיעה שגרמה לרמטכ"ל נזק תדמיתי קשה.

מזוז הורה לחברת הסלולר פלאפון להפסיק לספק פלטי שיחות למעסיקים ממשלתיים, מאחר שרק העובד עצמו, המחזיק במכשיר הנייד, רשאי לדרוש ולקבל פירוט שיחות כזה. חשוב לציין כי עד כה איפשרו פלאפון, וחברות הסלולר האחרות, גישה של מעסיקים לפירוט שיחות של עובדים, המחזיקים מכשיר טלפון נייד ממקום העבודה.

לפי החוק, אם המעסיק חושד בפלילים או במשהו המחייב חקירה, עליו לפנות למשטרה - ולא לבצע את עבודת החקירה בעצמו.

http://www.globes.co.il/serve/globes/docview.asp?did=1000125114&fid=82 9